试述社会治安综合治理的基本内容，主要任务，并就如何发挥公安机关在社会治安综合治理中的作用谈谈你的看

1. 试述社会治安综合治理的基本内容，主要任务，并就如何发挥公安机关在社会治安综合治理中的作用谈谈你的看

社会治安综合治理是在党委、政府统一领导下，在充分发挥政法部门特别社会治安综合治理是公安机关骨干作用的同时，组织和依靠各部门、各单位和人民群众的力量，综合运用政治的、经济的、行政的、法律的、文化的、教育的等多种手段，通过加强打击、防范、教育、管理、建设、改造等方面的工作，实现从根本上预防和治理违法犯罪，化解不安定因素，维护社会治安持续稳定的一项系统工程。
社会治安综合治理的主要目标是：社会稳定，重大恶性案件和多发性案件得到控制并逐步有所下降，社会丑恶现象大大减少，治安混乱的地区和单位的面貌彻底改观，治安秩序良好，群众有安全感。
社会治安管理机构的一般职责包括：
（1）执行和实施国家有关预防和打击违法犯罪活动的法律法规和方针政策。
（2）研究制定城市社会治安管理的政策和法规草案。
（3）研究制定城市社会治安管理的规划及其实施措施。
（4）组织和开展城市社会治安的综合治理。
主要内容包括：

（1）预防和正确处理各种突发事件，维护社会安定
所谓突发事件，是指由于某种不特定原因引起而突然爆发规模较大的群众性活动。如示威、游行、静坐请愿、骚乱闹事、到党政机关进行围攻搞打、砸、抢、烧、杀等行径。
（2）同刑事犯罪作斗争
揭露和打击犯罪分子是城市社会治安管理的首要任务。所谓刑事犯罪是根据中华人民共和国刑法所列举的罪行，包括反革命罪，危害公共安全罪，破坏社会主义经济秩序罪，侵犯公民人身权利、民主权利罪，侵犯财产罪，妨害社会管理秩序罪，妨害婚姻、家庭罪，渎职罪等.
（3）同扰乱公共秩序和违反治安管理法规的行为作斗争
（4）同治安灾害事故作斗争
治安灾害事故主要指火灾、车祸、爆炸、中毒等各种人为的事故，这主要属交通管理、消防管理、危险物品的管理等。
（5）户口和特种行业的管理
户口管理包括户口登记、户口迁移、人口卡片、户口调查、居民身份证管理；特种行业管理包括特种行业的开业、登记管理等内容。

2. 在治安管理工作中要注意治安防范尤其要加强对什么的控制

随着近几年来我市社会经济的快速发展，外来人口的大量涌入，我市的社会治安形势在总体保持稳定的前提下，形势依然相当严峻，有的问题还相当突出，刑事发案总量上升。主要表现在：
（一）“两枪一盗”案件总数居高不下
百姓看治安，往往从自己身边最细小的变化开始来感受整个社会的变迁，高发的抢夺、抢劫、盗窃机动车等街面犯罪已经对人民群众的治安承受力带来了很大的冲击，成为影响人民群众安全感的首要治安问题。去年我市的“两枪一盗”案件总数比上年上升两倍多，特别是“飞车抢包”，犯罪分子甚至从晚间抢发展到白天抢，从比较偏僻的场所作案发展到在公众场合公开抢，干部群众对此反响强烈。
（二） 恶势力违法犯罪迅速蔓延
不断蔓延的涉恶势力严重危害了正常的经济社会秩序。社会恶势力以经济利益为目的，插手各种行业和经济领域，敲诈勒索、强迫交易、插手民间纠纷、收“保护费”、为赌博团伙武斗护场子等，动辄持枪弄刀，严重扰乱了经济社会循序甚至政府办公循序，不仅严重威胁本市群众的人身安全，广大安分守己的外来务工人员也深受其害。流动人口中的恶势力分子有的与我市不法分子狼狈勾结，有的自成体系，结伙作案。另外，治安管理中，“黄赌毒”等社会导恶现象也打而不止
二、当前社会治安形势严峻的原因
分析当前严峻的社会治安形势，应该说这是在政治、经济、文化等各种因素交互作用下的综合反映，并在近几年得到进一步凸现。经济社会快速发展的阶段，往往也是社会矛盾最尖锐、社会治安状况最复杂、治安管理任务最繁重的时期，就我市而言，目前正处于这种阶段性的困难期。【摘要】
在治安管理工作中要注意治安防范尤其要加强对什么的控制【提问】
您好，我是特邀职业答主:linda老师[亲亲]。
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您好，在治安管理工作中要注意治安防范尤其要加强对的控制是主要包括危险物品管理、精神病患者监护、房屋租赁与留宿场所管理以及低空慢速小目标管控四个方面.【回答】
随着近几年来我市社会经济的快速发展，外来人口的大量涌入，我市的社会治安形势在总体保持稳定的前提下，形势依然相当严峻，有的问题还相当突出，刑事发案总量上升。主要表现在：
（一）“两枪一盗”案件总数居高不下
百姓看治安，往往从自己身边最细小的变化开始来感受整个社会的变迁，高发的抢夺、抢劫、盗窃机动车等街面犯罪已经对人民群众的治安承受力带来了很大的冲击，成为影响人民群众安全感的首要治安问题。去年我市的“两枪一盗”案件总数比上年上升两倍多，特别是“飞车抢包”，犯罪分子甚至从晚间抢发展到白天抢，从比较偏僻的场所作案发展到在公众场合公开抢，干部群众对此反响强烈。
（二） 恶势力违法犯罪迅速蔓延
不断蔓延的涉恶势力严重危害了正常的经济社会秩序。社会恶势力以经济利益为目的，插手各种行业和经济领域，敲诈勒索、强迫交易、插手民间纠纷、收“保护费”、为赌博团伙武斗护场子等，动辄持枪弄刀，严重扰乱了经济社会循序甚至政府办公循序，不仅严重威胁本市群众的人身安全，广大安分守己的外来务工人员也深受其害。流动人口中的恶势力分子有的与我市不法分子狼狈勾结，有的自成体系，结伙作案。另外，治安管理中，“黄赌毒”等社会导恶现象也打而不止
二、当前社会治安形势严峻的原因
分析当前严峻的社会治安形势，应该说这是在政治、经济、文化等各种因素交互作用下的综合反映，并在近几年得到进一步凸现。经济社会快速发展的阶段，往往也是社会矛盾最尖锐、社会治安状况最复杂、治安管理任务最繁重的时期，就我市而言，目前正处于这种阶段性的困难期。【回答】
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3. 社会治安综合治理的工作范围包括哪几个方面

社会治安综合治理的工作范围有“打击、防范、教育、管理、建设、改造”六个方面。
1、打击是社会治安综合治理的首要环节，是落实社会治安综合治理其他措施的前提条件。必须长期坚持依法从重从快严厉打击严重刑事犯罪活动的方针，运用打击的手段震慑犯罪分子。     
2、防范工作是减少各种违法犯罪活动和维护社会治安秩序的积极措施。各单位要在党政的统一领导下，发动群众‍‍‍建立起各种形式的群防群治组织，落实治安责任制，建立健全各项规章制度，不断提高自防自卫的能力。     
3、教育，特别是加强对青少年的教育，是维护社会治安的战略性措施。各部门和各单位都要根据青少年的特点，开展各种喜闻乐见、寓教于乐的思想教育活动，培养青少年高尚的情操，提高辨别是非的能力，增强自身的免疫力。     
4、管理工作是堵塞犯罪漏洞，减少治安问题，建立良好秩序的重要手段。要加强对重点人员和重点部门要害部位的管理，落实责任，明确措施。     
5、加强基层的组织建设和制度建设，是落实社会治安综合治理的关键。要按照中央的要求，各单位要层层建立社会治安综合治理组织机构，要把基层组织建设作为重点。推行各种形式的综合治理目标责任制和领导干部责任制，加快制定和完善综合治理的法律、法规，使综合治理各项工作做到有法可依，有章可循。     
6、改造工作是教育人，挽救人，防止重新犯罪的特殊预防工作。积极做好刑满释放、解除劳教人员的帮教和就业安置，采取多种渠道为他们解决生活出路问题，以利于对他们的改造和帮教，减少重新违法犯罪。

4. 社会治安综合治理的基本内涵是什么？你认为应包涵哪些内容？

一、社会治安综合治理的基本内涵包括社会治安综合治理的基本任务、工作要求、主要目标和工作范围。社会治安综合治理的基本任务是在党委和政府的统一领导下，各部门协调一致，齐抓共管，依靠广大人民群众，运用政治的、经济的、行政的、法律的、文化的、教育的等多种手段，整治社会治安，打击犯罪和预防犯罪，保障社会稳定，为社会主义现代化建设和改革开放创造良好的社会环境。社会治安综合治理的工作要求是：（1）各级党委和政府都要把综合治理摆上重要议程，健全社会治安综合治理的领导机构和办事机构，定期研究部署工作。（2）各部门、各单位齐抓共管。形成“谁主管谁负责”的局面。（3）各项措施落实到城乡基层单位，群防群治形成网络，广大群众法制观念普遍增强，敢于同违法犯罪行为作斗争。社会治安综合治理的主要目标是社会稳定，重大恶性案件和多发性案件得到控制并逐步有所下降，社会丑恶现象大大减少，治安混乱地区和单位的面貌彻底改观，治安秩序良好，群众有安全感。社会治安综合治理的工作范围主要包括六个方面，即“打击、防范、教育、管理、建设、改造”。
二、社会治安综合治理的主要内容有：（一）实行领导责任制和目标管理责任制，（二）依法打击违法犯罪活动，整治社会治安秩序，（三）加强矛盾纠纷排查调处工作，及时化解人民内部矛盾，（四）加强社会治安防控工作，防患于未然。

5. 12、违反治安管理行为最基本的特征是

具有一定的社会危害性。
违反治安管理行为的处罚包括警告、罚款、行政拘留、吊销公安机关发放的许可证等四种，同时规定，对违反治安管理的外国人，可以附加适用限期出境或者驱逐出境。
《治安管理处罚法》第二条规定：扰乱公共秩序，妨害公共安全，侵犯人身权利、财产权利，妨害社会管理，具有社会危害性，依照《中华人民共和国刑法》的规定构成犯罪的，依法追究刑事责任;尚不够刑事处罚的，由公安机关依照本法给予治安管理处罚。

扩展资料：
注意事项：
《治安管理处罚条例》第二十七条规定：违反交通管理，有下列第一项至第六项行为之一的，处十五日以下拘留、二百元以下罚款或者警告，有第七项至第十一项行为之一的，处五十元以下罚款或者警告：  
1、挪用、转借机动车辆牌证或者驾驶证的。
2、无驾驶证的人、醉酒的人驾驶机动车辆，或者把机动车辆交给无驾驶证的人驾驶的。
3、在城市集会、游行，违反有关规定妨碍交通，不听民警指挥的。
4、无理拦截车辆或者强行登车影响车辆正常运行，不听劝阻的。
参考资料来源：人民网-南昌市公安局：违反治安管理行为的依法从重处罚

6. 社会治安综合治理特征目的是为了什么

依法从重从快严厉打击严重刑事犯罪活动，是社会治安综合治理的首要环节，也是全面落实社会治安综合治理各项措施的重要前提。第一，实践证明，没有打击就没有社会治安综合治理，也就没有社会的全面安定。

。“严打”斗争的成果充分证明，对严重刑事犯罪进行严厉打击，是维护正常的社会秩序、保障社会治安持续稳定的重要有效的手段。第二，严重危害社会治安的犯罪活动不实行严厉打击，便不能有效地遏制犯罪，正常的生产、生活秩序就无法维持，国家建设和人民财产的安全就没有保障，社会局面就得不到有效控制，社会风气就无法好转。从这个意义上说，没有打击这一手段，就不能全面落实社会治安综合治理的各项措施。第三，只有严厉打击犯罪活动，才能保障防范、教育、建设、管理、改造等社会治安综合治理的其他各项措施得以奏效，才能震慑、分化、瓦解犯罪分子，对社会上存在的不稳定分子，才能直到警戒作用，使其不敢“赵雷池一步”。第四，严厉打击犯罪，对广大人民群众来说，也是一个生动、深刻的法律教育。当然，我们也应该看到，治安问题是社会政治、经济、文化、教育等多领域消极因素的综合反映，单靠打击这一种手段，单靠政法部门的执法工作，是难以从根本上杜绝的，必须依靠全社会、各领域、各部门的参与，全面落实社会治安综合治理的各项措施。

7. 7、违反治安管理的行为，由（）依照治安管理处罚法给予治安管理处罚。

答：c。由（公安机关）依照治安管理处罚法给予治安管理处罚。

8. 社会治安综合治理的科学性体现在哪些方面

在总结成绩的同时，我们也发现存在着不少问题和不足。分析原因，有体制、机制方面，但更多的是由于我们抢抓机遇、创新进取的意识不强，导致在打击、防范、管理、服务等方面与人民群众要求，与社会发展要求有着不少差距。

（一）社会治安形势依然严峻，部分刑事案件高发。

一是“两抢一盗”案件发案总量依然偏大。2007年共发盗窃案件13087起，破5159起，比2005年少发1668起，多破1405起。盗窃案件占全部刑事案件79.98%，破案率39.42%。两抢案件2007年共发576起，比2005年少发 22起，破案率50.35%。发案破案一降一升，取得一定成效，但破案率与群众期望值有差距，且追赃率较低，群众有怨言，甚至不愿报案。二是赌博问题依然突出。一方面打击难度加大。赌博形式更趋多样化，出现网络赌博、搭棚窝赌、聚众豪赌、境外赌博等；赌博手段更加隐蔽化，出现流窜赌博、团伙赌博、山头赌博，甚至专人、暴力护赌。与此因宣传教育不到位等原因，个别地方党员干部、企业老板等参与赌博有抬头趋势，甚至发现极少数民警也参与赌博。另一方面打击力度跟不上发展要求。2006年《治安处罚法》实施后，由于我们与相关部门沟通不够，在证据要求、行为认定、处罚幅度上尚未形成共同认识，打击力度跟不上发展要求。另外党委政府对公安支持力度加大，全面落实收支两条线，基层执法更加规范，以往把“抓赌作为创收”的现象没有了。三是新型毒品在娱乐场所等有蔓延的态势。2006年以来，全市共查处涉毒娱乐场所32家。至2007年底全市在册吸毒人员1121人，比2005年上升128%。破获涉毒案件36起，抓获涉毒犯罪嫌疑人83人，比2005年上升136.8%和220%。四是社会各界对青少年帮教合力不够，违法犯罪总量偏大。近几年学校、家庭、公安、社会团体组织等齐抓共管，青少年违法犯罪有好转，特别是结伙斗殴、寻衅滋事案件下降幅度较大，2007年比2005年下降52%。但总量下降幅度不大。 2007年青少年违法犯罪540人，占作案总人数9.99%，比2005年仅少5人。五是校园及校园周边环境治理和秩序维护依然存在薄弱环节。特别是中小学校门口高峰期的交通秩序依然不够通畅。尽管均安排交警在学校门口维护秩序，但由于没有找到根本解决的办法和措施，交通拥堵现象依然存在。

（二）流动人口服务管理的长效机制不够完善，服务和管理互动、融入不够。

一是信息采集员队伍不够稳定，由于待遇低、任务重，留不住人，人员变动大。有些地方由于警力欠缺，部分采集员被调整到其他岗位。二是信息采集欠规范，登记不全，变动不及时，尤其是出租房登记率不高，人户不一致，漏管失控依然存在。三是对高危人口管控办法不多，措施也不到位，存在“登记不违法，违法未登记，高危不高危”等现象。四是采集员职能单一化，就信息论信息，对信息综合加工能力不强，利用率偏低。与社区、劳动、卫生、计生、城建等部门未形成齐抓共管，后续服务和管理工作开展不多。五是基础建设滞后影响管理工作的深入。城乡居民住宅无门牌、门牌混乱状况依然存在，目前我们对没有门牌的采取临时编号进行录入，其合法性、持久性难以保证，对信息采录和“人户一致”影响极大。另外出租房违章搭建、拆隔问题突出，火灾隐患严重。

（三）城乡社区警务推进广度和深度不够，未有效地整合内外资源。

一是社区民警队伍不稳定。社区民警存在三多，即将退休的老同志多、机关下沉警力多、刚毕业民警多，年龄结构不合理，人员调动频繁。二是社区民警工作不专。由于派出所警力紧张，任务繁重，市区派出所最多一天接警50多起。部分社区民警还要参加派出所的24小时值班处警。另外对一些非警务工作、边缘性警务工作因关联民生问题，民警也予以高度重视，一定程度上牵扯民警大量精力。如村级换届选举，各基层派出所均投入大量警力维护秩序。三是社区警务工作职责定位不清。过于强调打击，服务意识不强，指导群众加强安全防范不到位。对社区民警绩效考核过于简单化，考结果多，考过程少。四是少数人思想认识未到位，总认为破案是硬任务，基础工作是软任务，靠一时之力也难以解决问题，是一项吃力不讨好的工作。五是硬件建设与实战要求有差距，有的警务室系临时租用，未能与社区连在一起，影响效益发挥；有的办公地点虽然与社区连在一起，但面积较小，只能放一张桌子；有的警务室没有配备电脑、电话机，大部分警务室没有与公安网相连，不能共享有关信息。

（四）防控体系尚未织密织细织实，互补互动性不强。

一是专业巡防力量不够。巡逻密度、广度都还不够，尤其是夜间巡逻、重点区域巡逻还不是很到位。二是群防群治的组织建设较为松散。由于经费紧张，部分群防群治巡逻队伍未配备必要装备，无法组织高质量巡逻防范。同时对群防群治工作的指导不是很到位，群防群治整体作用发挥不大。三是技防措施不到位。视频监控探头不多、覆盖面不广，在建设中设置不科学、不合理，有的由于亮化工程未配套，夜间未发挥应有作用等。未建立综合监控平台，导致监控综合应用效能不强，与服务实战的要求有较大距离。四是出租车卡点建设的点不够多，部分出城卡口和市县际卡口布建不够合理，各警种联动机制尚未健全，综合效应发挥不够理想。尚有个别地方未建立出租车卡点。五是阵地控制尚未健全长效管理机制，个别行业未组建协会，无法开展行业自律；与工商、质监等部门主动沟通不够，未形成有机联动；信息化平台应用还有漏洞，登记率不高，存在抓一抓、紧一紧，事后就松懈的现象。

（五）警力紧缺、警务保障滞后依然是制约公安发展的瓶颈问题。

一是警力不足依然存在，全市民警 2900人，占总人口数的万分之11.4，低于全省平均水平。协警1980名，仅为民警数69%。而外地市协警数基本超过民警数，如嘉兴协警数为民警数 157%。二是少数民警执法能力和水平有待进一步提高。队伍专业化水平不高、不精，尽管这几年也涌现出全国先进指纹专家卞卫平、科技专家程步青等，但总体上业务尖子不多、不尖，未形成群体效应。三是民警做群众工作水平有待进一步提高，工作作风和服务意识有待进一步加强，特别是极少数服务窗口还存在“门难进、脸难看、事难办”的现象。四是保安员待遇差，流动频繁，文化水平相对偏低。由于国务院取消了保安员资格证，《保安管理条例》尚未出台，目前有证无证照样上岗，查处工作无法可依，保安员培训难以展开。五是民警违法犯罪时有发生。公安队伍大，民警每天与形形色色的人打交道，加上队伍管理和教育存在漏洞，少数人经不起诱惑，影响了公安队伍的整体形象。